濮阳市农村产权制度改革取得有效进展

作者：文章来源：濮阳日报字体：大中小发布时间：2015-12-14 18:51:36

濮阳网讯今年年初以来，全市各级各部门按照市委、市政府的决策部署，提高思想认识，认真谋划实施，积极开展督导，农村产权制度改革取得有效进展。

农村土地承包经营权确权登记颁证有效推进。目前，全市73个乡镇的1912个村、47万户完成摸底调查，涉及面积252万亩，占全市总承包面积的68%，超目标任务52万亩，基本完成航拍任务。台前县、范县率先完成航拍任务；濮阳县任务最重，在全市率先通过招标确立9家公司开展航拍工作；华龙区不等不靠，全面开展实测工作。

农村集体土地使用权确权发证成效显著。分别完成宅基地、集体建设用地使用权调查100万宗、1.3万宗，并基本完成室内建档任务，正在陆续发证，春节农民工返乡时将形成发证高峰。预计年底前将完成农村宅基地使用权证书发放任务的70%以上，明年上半年全部完成。我市这项工作在全省领先，并在全省推进会上作典型发言。台前县农村宅基地确认率最高，达82%；范县整体推进最快，高码头镇周堂村、颜村铺乡胡王庄村已将证书发放到群众手中。

农村各项权属确认取得积极进展。按照“能确尽确”的要求，尽量实现农村资产确权全覆盖。加快林权制度改革，共发证2.27万份，对94万亩集体林地明晰产权，权证覆盖87.5万亩。清丰县、南乐县利用林权分别开展抵押贷款2000万元、1420万元。积极推进农民住房产权、小农水产权确权登记发证工作。华龙区积极探索农村集体资产确权到户和股份合作制改革，初步确定马呼、谢庄村、波头集3个村作为试点，逐步向产业集聚区、县城等周边农村推行。

农业适度规模经营水平不断提升。目前，全市已流转土地113.7万亩，占承包面积的31%，比去年增加9.9万亩。开展土地托管45万亩。全市农民合作社发展到3584家，其中国家级示范社26家。130家合作社通过土地流转建设设施农业园区。发展农业产业化龙头企业585家，其中省级以上重点企业32家。家庭农场从无到有发展到133个，经营土地3万余亩。

农村金融制度改革创新不断加快。台前农商银行已发放林权、宅基地等权证为授信物的贷款2100万元。濮阳鹤银村镇银行、范县德商村镇银行和台前德商村镇银行3家村镇银行进一步壮大，4个村镇银行乡镇支行网点正式营业。通过设立助农取款服务点和布设ATM机、POS机，在全省率先实现农村金融服务“村村通”。确定濮阳县作为农村土地承包经营权抵押贷款试点，正在争取上级政策支持。

农村产权交易平台建设不断完善。建立市、县、乡三级农村产权交易服务中心，实现县、乡两级实现全覆盖。今年年初以来，通过平台开展土地流转26宗、1.4万亩。产权信息发布、价值评估、抵押风险防控等各项服务机制正在逐步完善，力争将农村土地承包经营权、宅基地用益物权、农民住房产权、林地和林木所有权、小农水产权、集体经济股权“六权”纳入交易和服务范围。（记者 王志浩 通讯员李彦凯）

责任编辑：李俊

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